By Oscar Antezana:
Canada has just delivered a lesson that goes far beyond international trade. Mark Carney’s government decided to suspend its trade negotiations with the United States rather than accept conditions it considered unfair and contrary to the national interest. The decision comes at a cost. By a vast margin, the United States is Canada’s main export market, and a prolonged confrontation could mean fewer investments, factory closures, lost jobs, and higher prices.
Yet something extraordinary happened: a broad majority of Canadians supported their government. An Angus Reid survey found that 76% believed it was right to walk away from the negotiations rather than accept a bad deal. Even a majority of those who had voted for the opposition Conservative Party backed the decision. It is not that Canadians are indifferent to the cost. Many worry about their jobs and the economy. But they seem to understand that there are moments when defending the national interest requires accepting personal sacrifices.
Why can one society react this way while Bolivia finds it so difficult to do the same?
The question is urgent. Bolivia needs painful economic and institutional decisions. Restoring fiscal stability, correcting distortions, rebuilding reserves, reforming public enterprises, restoring institutional independence, and reestablishing legal certainty will inevitably affect vested interests.
Any Bolivian government knows what may happen, but fear of social unrest ends up delaying decisions, which only worsen the situation.
One clear example is that the government will have to eliminate the diesel subsidy; otherwise, it could jeopardize a loan from the International Monetary Fund. Many people perceive this as an IMF imposition or a “right-wing” policy and therefore as neoliberal. Whether neoliberal or not, it is necessary. However, its legitimacy is weakened because it did not originate within the government itself.
The first difference with Canada lies in institutions and trust.
Citizens are far more willing to accept sacrifices when they believe that the rules apply equally to everyone, that courts are independent, that statistics are reliable, and that public resources will not end up financing corruption or privileges. When that trust disappears, a behavior emerges that is understandable but destructive: every group tries to protect its own interests before anyone else’s.
The second difference is leadership.
Governing does not consist of discovering what people want to hear and giving it to them. In critical moments, it means telling unpleasant truths. A government that asks for sacrifices must explain clearly: this is what it will cost; these sectors will be affected; these will be the compensations; these are the results we seek; and these are the indicators that will allow us to verify them. Then it must be accountable. Without credible information, sacrifice looks like abuse. With transparency and verifiable results, it can become a collective effort.
The third difference lies in civil society.
Bolivia has an extraordinary capacity for sectoral organization but a weak capacity for collective action. Transport workers defend transport workers; cooperative members defend cooperative members; business owners defend business owners; unions defend their affiliates; regions defend their own regions. Defending particular interests is legitimate. The problem arises when a sector believes it is justified in imposing enormous costs on the rest of the country in order to protect its own interests.
A blocked highway perfectly illustrates this distortion: a few hundred people can prevent hundreds of thousands from working, producing, traveling, or trading. This raises an uncomfortable question: who represents the citizen who does not block roads?
There is also a deeper dimension: the erosion of public norms and values.
Rebuilding Bolivia therefore requires much more than changing authorities. It must begin with civic education that goes beyond teaching national symbols. Moral values must be rebuilt. The message is simple: honesty, respect for the law, hard work and discipline, care for public goods, merit, among others. But the results will only appear in ten or twenty years.
Therefore, we simultaneously need an intensive and sustained national campaign, lasting for years, to rebuild civic values. The government can promote it, but it must not appropriate it. Universities, businesses, professional associations, unions, schools, churches, media organizations, social groups, municipalities, and departmental governments must all participate.
All of this will help rebuild a sense of nationhood.
Patriotism is not only about singing the national anthem or being moved by the flag. Patriotism also means accepting the cost of a decision that may personally or sectorally harm us when we understand that it benefits the country. The private sector—for example, agribusiness and transport operators—should not oppose eliminating the diesel subsidy while simultaneously demanding a reduction in the fiscal deficit. The same principle applies to national and subnational authorities.
Each actor should contribute proposals that have a high probability of achieving consensus, such as allowing private-sector diesel imports, rather than merely opposing change. The partial reform proposal presented by the LIBRE party is another example.
But governing is precisely about doing today what will prevent a disaster tomorrow, and having the leadership to explain it and persuade others. Canada is demonstrating that a society can close ranks, even in the face of economic costs, when it believes there is something greater worth defending.
Bolivia needs to recover that capacity.
Por Oscar Antezana Malpartida:
Canadá acaba de dar una lección que trasciende ampliamente el comercio internacional. El gobierno de Mark Carney decidió suspender sus negociaciones comerciales con Estados Unidos antes que aceptar condiciones que consideraba injustas y contrarias al interés nacional. La decisión tiene un costo. EE.UU.es, por enorme distancia, el principal mercado canadiense, y una confrontación prolongada puede significar menos inversiones, fábricas cerradas, empleos perdidos y precios más altos.
Sin embargo, ocurrió algo extraordinario: una amplia mayoría de los canadienses respaldó a su gobierno. Una encuesta de Angus Reid encontró que 76% consideraba correcto abandonar las negociaciones antes que aceptar un mal acuerdo. Incluso una mayoría de quienes habían votado por el opositor Partido Conservador apoyaba la decisión. No es que los canadienses sean indiferentes al costo. Muchos temen por sus empleos y su economía. Pero parecen entender que hay momentos en que defender el interés nacional exige aceptar sacrificios personales.
¿Por qué una sociedad puede reaccionar así mientras Bolivia encuentra enormes dificultades para hacerlo?
La pregunta es urgente. Bolivia necesita decisiones económicas e institucionales dolorosas. Recuperar estabilidad fiscal, corregir distorsiones, reconstruir reservas, reformar empresas públicas, recuperar la independencia de las instituciones y restablecer seguridad jurídica inevitablemente afectará intereses.
Cualquier gobierno boliviano sabe lo que puede ocurrir pero el temor a la convulsión social termina postergando decisiones que más bien agrava la situación.
Un primer ejemplo de ello es que el gobierno tendrá que eliminar el subsidio al diésel; caso contrario, haría peligrar el préstamo del Fondo Monetario Internacional. La gente percibe que es una imposición de FMI o “de la derecha”, y que es una política neoliberal. Neoliberal o no, es necesario, aunque su legitimidad se ve mellada porque no se ha originado en el seno mismo del gobierno.
Una primera diferencia con Canadá está en las instituciones y la confianza.
El ciudadano acepta más fácilmente un sacrificio cuando cree que las reglas se aplican a todos, que los tribunales son independientes, que las estadísticas son confiables y que los recursos públicos no terminarán financiando corrupción o privilegios. Cuando esa confianza desaparece, surge una conducta comprensible pero destructiva: cada grupo intenta proteger lo suyo antes que los demás.
La segunda diferencia es el liderazgo.
Gobernar no consiste en descubrir qué quiere escuchar la población y ofrecérselo. En momentos críticos significa decir verdades desagradables. Un gobierno que pide sacrificios debe explicar claramente: esto costará; estos sectores serán afectados; estas serán las compensaciones; estos son los resultados que buscamos y estos indicadores permitirán comprobarlos. Y después debe rendir cuentas. Sin información creíble, el sacrificio parece abuso. Con transparencia y resultados verificables puede convertirse en un esfuerzo colectivo.
La tercera diferencia está en la sociedad civil.
Bolivia posee una extraordinaria capacidad de organización sectorial, pero una débil capacidad de acción colectiva. Transportistas defienden a transportistas; cooperativistas, a cooperativistas; empresarios, a empresarios; sindicatos, a sus afiliados; regiones, a sus regiones. Defender intereses particulares es legítimo. El problema aparece cuando un sector considera legítimo imponer enormes costos al resto del país para protegerlos.
Una carretera bloqueada representa perfectamente esta distorsión: unos centenares pueden impedir trabajar, producir, viajar o comerciar a cientos de miles. Entonces aparece una pregunta incómoda: ¿quién representa al ciudadano que no bloquea?
Existe además una dimensión más profunda: la erosión de normas y valores públicos.
Reconstruir Bolivia exige, por tanto, mucho más que cambiar autoridades. Hay que comenzar por la educación cívica, más allá de enseñar los símbolos patrios. Hay que reconstruir los valores morales; el mensaje es sencillo:honestidad, cumplimiento a la ley, trabajo y disciplina, cuidado de lo público, mérito, entre otros. Pero sus frutos aparecerán dentro de diez o veinte años.
Por lo tanto, necesitamos, simultáneamente, una campaña nacional, intensiva y sostenida durante años para reconstruir valores ciudadanos. El Gobierno puede impulsarla, pero no apropiársela. Deben participar universidades, empresas, gremios, sindicatos, colegios, iglesias, medios de comunicación, organizaciones sociales, municipios y gobernaciones.
Todo esto nos llevará a reconstruir el sentido de nación.
Patriotismo no es solamente cantar el himno o emocionarse con la bandera. Patriotismo también significa aceptar el costo de una decisión que personal o sectorialmente perjudica cuando comprendemos que beneficia al país. El sector privado (por ejemplo, agroindustria y transportistas) no debería oponerse a eliminar la subvención al diésel y exigir reducir el déficit fiscal y al mismo tiempo. Eso es válido también para las autoridades nacionales y subnacionales.
Cada actor debería contribuir con propuestas que tengan alta probabilidad de lograr consensos, como la importación de diésel por el sector privado, y no oponerse solamente. La propuesta de una reforma parcial presentada por el partido LIBRE es otro ejemplo.
Pero gobernar consiste precisamente en hacer hoy aquello que evita un desastre mañana, y tener el liderazgo para explicarlo y convencer. Canadá está demostrando que una sociedad puede cerrar filas, incluso ante un costo económico, cuando cree que existe algo superior que defender.
Bolivia necesita recuperar esa capacidad.

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